Exintegrante de la Comisión Experta en la USS: “El umbral del 5% no es la bala de plata, pero ayudaría a reducir la fragmentación de partidos”
El abogado y doctor en Derecho, Sebastián Soto, quien además fue integrante de la Comisión Experta —durante el segundo proceso constitucional— participó como expositor en el seminario USS “Reformas Políticas Pendientes”. Esto, en el marco de la presentación del libro homónimo de Ediciones USS y Publicuss.
Este fue uno de los temas que analizó el académico de Derecho Constitucional y exintegrante de la Comisión Experta, Sebastián Soto, quien participó como panelista durante la presentación del libro “Chile y las Reformas Políticas Pendientes”, a cargo de Ediciones USS y del Centro de Derecho Público de la Universidad San Sebastián (PublicUSS). El texto plantea una serie de propuestas para mejorar el sistema político actual que fueron analizadas por el abogado.
Visión desde el presidencialismo
“Lo primero valioso de la obra es que corresponde a una visión desde el presidencialismo. Reconoce el trabajo de académicos, pero también lo aterriza con el mundo real, evitando repetir el error de los constitucionalistas, que es pensar que hay una bala de plata”, agregó.
Soto rescató también que texto alude a la atribución de reglas, pero también prestando atención a los espíritus. “No basta con construir reglas bien diseñadas, sino que también requerimos poner atención en los espíritus”, afirmó.
Reducir la fragmentación para una mayor gobernabilidad
En la actividad realizada en el auditorio del campus Bellavista Soto planteó que “llevábamos una década creyendo que el centro de la discusión era una nueva Constitución”, cuando “en realidad era un tema de gobernabilidad”. Frente a ese escenario, el también doctor en Derecho destacó algunas propuestas que plantea la obra realizada en colaboración por una decena de centros de estudios del país1 y que tiene como una de sus líneas centrales implementar acciones para reducir la fragmentación.
El académico planteó que “el aumento de partidos políticos en el Congreso no ha implicado un aumento en la representatividad”, aludiendo a que “el máximo de representación que existió en la Cámara de Diputados fue en la elección parlamentaria de 1953, con 18 partidos políticos, y como bien indica el libro, hoy contamos con 21”.
En ese sentido, Soto afirmó: “Me parece que tenemos un problema grande, que no es solo que no estamos de acuerdo en el remedio, sino que también en la enfermedad”. Entre las soluciones, el “remedio que hemos encontrado, que tampoco es la bala de plata, y que planteó la Comisión Experta es el umbral”. Es decir, que para acceder a la Cámara de Diputados se deba obtener un número equivalente al 5% de los votos emitidos a nivel nacional. Medida que también fue presentada en el libro, específicamente en el ensayo del Centro de Políticas Públicas USS.
“Existe en Europa (la introducción de un umbral mínimo electoral). Sería una importación con ciertos matices para reducir los problemas de fragmentación, ya que también permitiría promover partidos más grandes y estables, con ello, al final del día intentar resolver el problema de la gobernabilidad”.
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